fbpx

Субота, 23 Серпня, 2025, 01:41:57

weather-icon
˚C

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду підтвердив законність дій виконавчого комітету міської ради та виконавчих органів щодо проведення реконструкції площі Успенської у м. Дніпрі

27.05.2024, 12:20

Громадська організація «Платформа Громадський Контроль» звернулась до суду із адміністративним позовом до департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (Міністерство культури та інформаційної політики України, виконавчого комітету Дніпровської міської ради) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов’язання утриматися від вчинення певних дій.

Спір у справі стосувався проведення робіт щодо реконструкції площі Успенської в м. Дніпрі без дозволів органів культурної спадщини та без архітектурного конкурсу.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.05.2023 у справі № 160/4503/23:

  • визнано протиправною бездіяльність департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради щодо затвердження проєкту по об’єкту «Реконструкція площі Успенської у м. Дніпрі» без проведення архітектурного конкурсу;
  • визнано протиправними дії департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради щодо проведення будівельних робіт з реконструкції площі Успенської в м. Дніпрі без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини Міністерства культури та інформаційної політики України;
  • зобов’язано департамент капітального будівництва Дніпровської міської ради утриматися від вчинення дій щодо реконструкції площі Успенської у м. Дніпрі, яку віднесено до історичного ареалу м. Дніпра, до погодження проєкту реконструкції управлінням культури, туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації та надання висновку щодо проєкту реконструкції управлінням з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради.

Виконавчий комітет Дніпровської міської ради та відповідачі (два департаменти Дніпровської міської ради) оскаржили рішення суду.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.11.2023 рішення суду першої інстанції скасовано та відмовлено у позові громадської організації.

Постановою Верховного Суду від 08.05.2024 частково задоволено касаційну скаргу Громадської організації «Платформа Громадський Контроль». Постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 15.11.2023 змінено в частині мотивування підстав відмови ГО «Платформа Громадський Контроль», в іншій частині залишено без змін.

Верховний Суд, переглядаючи судові рішення, дійшов висновків (п.п. 88-92 постанови) щодо наступного:
«88. Виконавчий комітет Дніпровської міської ради у рішенні від 21 січня 2020 року № 9 «Про надання дозволу департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради на виконання проєктних робіт, реконструкції та функцій замовника по об’єкту «Реконструкція пл. Успенської у м. Дніпрі» не визначав необхідним проведення архітектурного конкурсу для здійснення реконструкції.

89. ГО «Платформа Громадський Контроль» не оскаржувала до суду таке рішення виконавчого комітету на момент надання департаменту благоустрою та інфраструктури дозволу на виконання проєктних робіт без проведення архітектурного конкурсу; заявила у судовому порядку про бездіяльність (дії) зазначеного департаменту вже після затвердження проєктної документації по об’єкту, коли питання необхідності (відсутності необхідності) проведення конкурсу вже вирішено.  

90. У такому разі дії департаменту благоустрою та інфраструктури можуть оцінюватися в розрізі дотримання процедури затвердження проєктної документації, її відповідності вимогам містобудівної документації, будівельних норм, правил та нормативних документів, положенням законодавства, а не повернення до стадії розгляду питання надання дозволу на розробку проєктної документації.

91. ГО «Платформа Громадський Контроль» таких підстав позову не визначала, а тому суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку щодо відсутності підстав для визнання протиправною бездіяльності (дій) департаменту благоустрою та інфраструктури щодо затвердження проєктної документації по об’єкту «Реконструкція площі Успенської у місті Дніпрі».

92. Слід також зауважити, що ухвалою Верховного Суду від 30 листопада 2021 року у справі № 160/5925/20 було закрито касаційне провадження за касаційною скаргою ГО «Платформа Громадський Контроль» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 6 квітня 2021 року щодо оскарження рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 17.12.2019 № 1372 «Про надання дозволу департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради на виконання проєктних робіт, реконструкції та функцій замовника по об’єкту «Реконструкція пл. Шевченка та вул. Яворницького у м. Дніпрі (Соборний район) з улаштуванням пішохідної зони»; зазначені судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у касаційному порядку не переглядалися та, відповідно, Верховний Суд не формулював висновків щодо необхідності здійснення архітектурного конкурсу на пл. Успенській у м. Дніпрі, на що покликався позивач у суді першої інстанції».  

Тобто, суд касаційної інстанції залишив чинною постанову апеляційної інстанції, якою відмовлено ГО «Платформа Громадський Контроль» у позові по справі № 160/4503/23.
Постанова Верховного Суду від 08.05.2024  набрала законної сили та не оскаржується.

Читайте також: Сьогодні в результаті ворожого удару виникло займання на території підприємства у Нікополі

Telegram
Відео дня
Відео дня
Останні новини
П’ятниця, 22 Серпня
21:07 | Актуальні новини
«Локації стали святковими. Синьо-жовті кольори ще більше підносять патріотичний дух. Гарна ідея!» — дніпряни щодо прикрашення парків до державних свят
20:14 | Актуальні новини
«Для всіх, хто тут, це — справжнє свято». У Дніпрі понад 300 літніх учасників Університету третього віку влаштували видовищний спортивний концерт 
19:25 | Актуальні новини
«Завдяки їм ми живемо під синьо-жовтим прапором», — заступник міського голови про відкриття Алеї Героїв у Дніпрі
18:49 | Актуальні новини
Понівечений дитячий центр творчості, побиті гімназія, дитсадок, будинок культури, магазини, приватні будинки: рф весь день гатила по Дніпропетровщині
18:02 | Актуальні новини
Їхній подвиг бачать і цінують: у Дніпрі вручили пам’ятні відзнаки військовим 93-ї окремої механізованої бригади
17:03 | Актуальні новини
«Приємно отримати нагороду, проте ми не за ними йдемо. Ми хочемо захистити свою країну», — військовий про нагородження бійців 25-ї окремої повітрянодесантної бригади з нагоди Дня Незалежності України
Дивіться також
o 1j36b20f9jeq1kvh1ue8d0n1g4bdb «Локації стали святковими. Синьо-жовті кольори ще більше підносять патріотичний дух. Гарна ідея!» — дніпряни щодо прикрашення парків до державних свят

У Дніпрі стало доброю традицією прикрашати парки до Дня Державного прапора та Дня Незалежності України. Цього року святковий вигляд отримали парк ім. Тараса Шевченка ...

photo 2025 08 22 19 06 10 «Для всіх, хто тут, це — справжнє свято». У Дніпрі понад 300 літніх учасників Університету третього віку влаштували видовищний спортивний концерт 

У Дніпрі напередодні Дня Державного Прапора та 34-ї річниці незалежності України учасники започаткованого мером Борисом Філатовим муніципального проєкту ...

1 (27) «Завдяки їм ми живемо під синьо-жовтим прапором», — заступник міського голови про відкриття Алеї Героїв у Дніпрі

Напередодні Дня Державного прапора та Дня Незалежності України у Дніпрі на завдання міського голови  Бориса Філатова відкрили ще одну Алею Героїв. Тут закарбували 36 ...

photo 2025 08 22 18 31 24 Понівечений дитячий центр творчості, побиті гімназія, дитсадок, будинок культури, магазини, приватні будинки: рф весь день гатила по Дніпропетровщині

По Нікопольщині протягом дня агресор бив FPV-дронами та артилерією. Поцілив по Нікополю, Марганецькій, Покровській і Мирівській громадах. Про це повідомили у ...

o 1j38vlcfb23t611ihn18pt15cn1q Їхній подвиг бачать і цінують: у Дніпрі вручили пам’ятні відзнаки військовим 93-ї окремої механізованої бригади

З нагоди державних свят та дня заснування 93-ї окремої механізованої бригади «Холодний Яр» у Дніпрі нагородили 21 захисника пам’ятними відзнаками від міського голови ...

СЮЖ НАГОРОДЖЕННЯ КОРІНЬ копия «Приємно отримати нагороду, проте ми не за ними йдемо. Ми хочемо захистити свою країну», — військовий про нагородження бійців 25-ї окремої повітрянодесантної бригади з нагоди Дня Незалежності України

У Дніпрі з ініціативи БФ «Сприяння 25-й окремій повітрянодесантній Січеславській бригаді» нагородили бійців легендарної 25-ки. Вшанування захисників напередодні Дня ...

Мер Дніпра Борис Філатов привітав 93-тю бригаду Холодний Яр з річницею створення Мер Дніпра Борис Філатов привітав 93-тю бригаду Холодний Яр з річницею створення

Міський голова Дніпра Борис Філатов привітав 93-тю окрему механізовану бригаду “Холодний Яр” із річницею створення. Цей підрозділ уже давно став символом ...

photo 2025 08 22 14 08 01 «Це про те, як повернути людям упевненість у завтрашньому дні». У Дніпрі міністр соцполітики, сім’ї та єдності Улютін долучився до відкриття Центру життєстійкості для переселенців

Ще понад 30 родин з Маріуполя отримали ключі від соціального житла у Дніпрі. Також у місті за адресою вул. Лазаряна, 2 розпочинає роботу Центр життєстійкості ...

o 1j362vk26ip31rps17snbu1mjf2d «Ми всі віримо, що Україна вистоїть та буде сильною», — підопічна терцентру Дніпра під час концерту до Дня Незалежності України

Танці, пісні та незалежність у серці. У Дніпрі напередодні Дня Незалежності пройшли концерти для людей поважного віку. Організували їх у кожному відділенні міського ...

o 1j34102hr1nkj1p929i814od1m0r1s «Такі заходи допомагають відчути спокій та підтримку», – до жіночого простору в Дніпрі приходять близько 150 жінок та дівчат

У Дніпрі на базі жіночого простору «Свій простір» провели майстер-клас із розпису свічок акрилом. «Малювання – це дуже класна річ, яка допомагає розвантажитися, ...